安徽合肥市高标准推进“放管服”改革

       近年来，安徽省合肥市生态环境局稳步推进审批制度改革、开展排污许可工作，加速构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，不断深化“放管服”，通过高水平环境保护，不断塑造发展的新动能、新优势，有效降低发展的资源环境代价，以高品质生态环境支撑合肥高质量发展。

       一是深度改革提质增效。率先实现排污许可证长三角“一网通办”，充分了解业务链条，破解数据共享堵点；依托全国一体化政务服务平台和皖事通办信息平台，按照“一网通办”全流程实行挂图办公，在全省率先完成全部1672条排污许可电子证照生成、共享。全面实现排污许可事项全流程全环节网上服务，实现“单点登录、全国漫游、无感切换”，对异地在肥投资项目的排污许可审批手续办理，提供了极大便利。服务合肥禾盛新型材料有限公司等排污许可审批事项“跨省通办”“一网通办”的指导服务和对接办理，受企业好评。把优化营商环境、压缩审批时限、服务重大项目要素保障作为各项工作的重中之重，在严把环境准入关的基础上，持续优化营商环境，提高服务效率，实行主动服务、限时审批、告知审批，为经济社会高质量发展提供有力保障。

       二是弹性审批暖企惠企。为加速项目落地，在不触碰环境质量底线的前提下，对环评项目实行容缺受理，避免因审批周期过长导致市场流失等问题，受到企业高度肯定。对37类行业实施范围内项目全面实行告知承诺审批，实现“即来即办，当日审批”，今年以来，对包括天柱山路、汤口路在内的重点路网工程等180个项目实施告知承诺审批。将一般建设项目环境影响评价审批、建设项目环境影响登记表备案赋权开发区管委会，下放赋权自由贸易试验区清单事项16个，办理环评审批与排污许可“两证合一”38件，提升基层政府自由裁量权的同时，严格监督各开发区依法依规开展建设项目环境影响评价审批及登记备案工作，构建以排污许可为核心的固定污染源监督管理体系。

       三是关口前移深度保障。深入贯彻省委“一改两为”精神，落实“放管服”和“最多跑一次”改革措施，优化营商环境，靠前主动担当，提前介入，强化指导，不断提升市本级及各分局环评审批及排污许可工作质效。今年以来，批复环境影响报告书（表）456个，核发排污许可证756张。在确保环境质量稳步提升的前提下，强化生态环境要素保障，加强统筹协调，持续推动重大项目落地建设。针对安徽晶科能源有限公司项目排放限制问题，市生态环境局主动对接，指导优化废水处理工艺，压缩项目评估时限，提升项目审批速度。在大众汽车（安徽）有限公司排污许可证申领过程中，市生态环境局窗口多次主动对接，会同相关处室，联系企业进行现场指导，确保项目顺利投产。