国新办：绿色发展是高质量发展的底色，也是农业的本色

7月24日，国务院新闻办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，邀请了农业农村部党组书记韩俊等介绍相关情况，回答记者提问。

推动学习运用“千万工程”经验走深走实

今年中央一号文件提出，要学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，有力有效推进乡村全面振兴。那么地方落实情况如何？韩俊介绍，各地各部门认真落实中央一号文件的部署，结合各自实际学习运用“千万工程”经验，强化组织领导、财政保障、金融支持，大量实施一批试点示范工程。

在试点示范工程带动下，如今乡村全面振兴的重点任务扎实推进，脱贫攻坚成果持续巩固，乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平也是稳步提升。整个“三农”形势继续呈现稳中向好、稳中提质的良好态势。

在此背景下，要推动学习运用“千万工程”经验走深走实，推动乡村振兴取得更大的成效，韩俊认为关键在于学习蕴含其中的发展理念、工作方法和推进机制，特别是要健全推动乡村全面振兴的长效机制。

长效机制的建立，首先便是要集中力量办好办成一批农民可感可及的实事。“要因地制宜推进农村垃圾、污水治理和农村改厕，整体改善村容村貌。要加快补齐乡村道路、农村饮水、农村供水等基础设施短板。”韩俊表示，要瞄准农村基本具备现代生活条件，从农民群众的急难愁盼入手，把改善农村人居环境作为重要抓手。

此外，以科学规划引领宜居宜业和美乡村建设重要。韩俊表示，先规划、后建设是浙江“千万工程”很重要的一条经验，要从实际出发，分类有序推进村庄规划编制，切实提高村庄规划编制的质量和实效，以科学的规划塑造美丽乡村特色风貌。

抓好“四化”不断擦亮农业高质量发展的生态底色

绿色发展是高质量发展的底色，也是农业的本色。党的十八大以来，农业绿色发展的体制机制不断完善，农业绿色发展方式加快转变，绿色生活方式加速形成。

数据显示，全国耕地质量不断提高，每亩耕地较10年前提升35公斤的粮食产能；农业用水更加节省，年节水能力超过480亿立方米；肥药和农业废弃物利用更加充分，其中化肥农药的利用率超过了41%，秸秆综合利用率超过88%；优质农产品种类更加多样，绿色、有机、名特优新、地理标志农产品总数达到了7.8万个；流通资源损耗显著减少，鲜活农产品在保存、运输、储运环节的损耗大幅度降低。

持续推进质量兴农、绿色兴农，不断擦亮农业高质量发展的生态底色，农业农村部副部长张兴旺认为重点是抓好“四化”。其中包括：

资源利用要集约化，重点在地和水。加强耕地保护与质量建设，用地养地结合，抓好退化耕地的治理，推进农艺节水、品种节水、工程节水、管理节水，提高农业用水的效率。

投入品要减量化，重点在化肥和农药。要实施科学施肥增效行动，推进绿色防控和统防统治，实现减量增效，比如病虫害统防统治、使用无人机飞防，对生产方式绿色转型有着非常大的影响。

废弃物要资源化，重点是秸秆、畜禽粪污和地膜。因地制宜发展猪-沼-果、稻渔等绿色种养模式，探索建立粪肥使用激励机制，推动低成本就地就近利用，以肥料化、饲料化、能源化为主攻方向，有序推进秸秆的科学还田、高效离田，推进地膜科学使用回收处置，实现经济生态双赢。

产业链条要低碳化，重点是要发展生态循环农业。依托正在推进的国家现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇等一些重大的项目为载体，引领带动全产业链绿色低碳发展。

整理/李威朋